2009/01/08
「まちづくり実行プラン」にパブコメを寄せよう！
今週から役所も動き出し、鹿沼でも新年の動きが、いろいろと見られるようになりました。
そう思って鹿沼市のＨＰを見たところ、さっそく貴重な情報を発見しました。
「（仮称）新・まちづくり実行プラン（案）に関する意見募集」のコーナーです。
トップページには、次のように市長の言葉が記されています。
「私の新たな政策提案（マニフェスト）について、その早期具現化と、市民に明確に公表することを目的として、新たなプランづくりを進めています。
このプランは、現在の第５次鹿沼市総合計画の基本計画ファースト・ステージ部分に相当する施策展開の追加修正版としての性格、そして、次期計画につなげるプロローグとしての役割を持つものです。
プランづくりに際しましては、「車座集会」をはじめとする、多くの市民の声の反映を大前提とし、市民・企業、そして市職員等の様々な提案を集約して「（仮称）新・まちづくり実行プラン（案）」としてまとめてまいりました。
市民の皆様の声をより一層反映したプランにしていきたいと考えておりますので、多くのご意見をお寄せくださいますようお願いいたします。」
つまり、これは阿部前市長の下で2007年3月に策定された「第5次鹿沼市総合計画」の
「前期計画」（2007〜2011）の見直し案ということです。
「第５次鹿沼市総合計画ＫＡＮＵＭＡステップ・アップ・ビジョン」については、こちらで見ることができますが、
そのうち前半五年の計画がすでに前市長の下で開始されていたのですが、
市長が交代したことにより、新市長の選挙公約などを取り入れて、見直されるというわけです。
この「案」に対しては、市民からの意見を表明することができるパブリックコメントも行われます。
締め切りは２月６日ですので、計画書をよく読み、意見を表明しましょう。
自由に鹿沼市の将来計画に対して意見ができる、貴重な機会です。
この機会を逃さぬよう、多くの人々の声を寄せたいものです。
私もさっそく「案」を検討してみようと思うのですが、
ダウンロードすると全文で５０ページもあり、前の実施計画との比較などもしたいと思いますので、
当ブログでの意見表明には、もう少し時間をください。
でも、皆さんの意見表明の参考になるような記事を書きたいと思っていますので、
なるべく早く記事をUPしたいと考えています。
本日の「下野新聞」には、このことに関する記事も掲載されています。
昨日、新春市長記者会見が開催され、「新・まちづくり実行プラン」の素案を発表した、という記事です。
「福祉充実など１３０事業」と見出しが付けられた記事ですが、
気になるのは「借金５０億円削減「不可能」」という見出しです。
同記事から引用します。
「公共事業見直しで歳出を抑制し達成するとしていた公約の「五年で借金を五十億円削減」は、
プラン実施に向け調査した結果「不可能になった」と述べた。
達成不可能な理由として佐藤市長は
�〃弉茲鮹羯澆靴殖複卞�光線の新駅構想は歳出見込みに組み込まれていなかったため、借金減に直結しない��団塊世代の市職員の退職金支出が多いーことなどを挙げた。
同プランでは、市が持続的に発展するための１３０事業を提示。
一方、中心市街地の新拠点整備事業やハーベストセンター整備、
花木センター再整備などを見直して歳出を抑制し、
２０１１年度末に財政調整基金を現在より３億円増の１１億円とすることを目指すとしている。」
佐藤市長は、市長選の争点のひとつとして財政問題を挙げ、
５年で借金５０億円の削減を掲げていました。
その根拠として、ＪＲ新駅やハーベストセンターなどの見直しによって、５０億の捻出は可能、
と見ていたと記憶していましたので、これは驚きです。
特に、ＪＲ新駅構想が歳出見込みに含まれていなかった、というのは衝撃の情報でした。
阿部前市長は、いったい将来の市の財政について、どう考えていたのでしょうか？
前市長の財政問題に対する姿勢の甘さについては、当ブログでも再三指摘してきましたが、
数十億の経費を要する計画について、予算の見通しもないまま強行しようとしていたとは、
驚きを通り越して開いた口がふさがりません。
これでは、将来の収入の見込みもないのに、多額のローンを組むようなものです。
もっとも、佐藤市長についても、ハーベストセンターの見直しが「ゼロベース」から後退していたり、
南摩ダム計画の中止を表明できなかったりと、姿勢の「ブレ」が感じられますので、
財政問題については、今後も監視が必要だと思います。
なお、２０１１年度末までに３億円増やして１１億円にする予定の財政調整基金ですが、
２００４年度には２１億円ありましたが、２００６年度に７．９億円まで減少していたものです。
財政調整基金は、市の「貯金」に当たり、財源に不足が生じた際に取り崩すものです。
これを増やすのは緊急の課題でしたが、とりあえず道筋はついたようです。
その一方で、借金を減らす方は、５０億削減が不可能であれば、どの程度なら可能なのか、
これが気になるところですが、「新・まちづくり実行プラン」（案）の２３ページを見ると、
地方債年度末現在高が、２００７年度末で３１３億円あるところを、
２０１１年度末までに３０３億円に削減すると掲載されています。
つまり、４年間で１０億円削減ということでしょう。
５０億円削減よりは、だいぶスケールダウンしていますので、
その中身について、今後逐次検証していきたいと思います。
今回は、鹿沼市の新しいまちづくり計画が発表されたこと、
そして、パブリックコメントの募集が開始されたことを報告しておきます。
繰り返しになりますが、鹿沼市行政へ意見ができる貴重な機会です。
パブリックコメントに、多くの方の意見が寄せられることを期待します。
皆さんのご意見もお待ちしています。
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そう思って鹿沼市のＨＰを見たところ、さっそく貴重な情報を発見しました。
「（仮称）新・まちづくり実行プラン（案）に関する意見募集」のコーナーです。
トップページには、次のように市長の言葉が記されています。
「私の新たな政策提案（マニフェスト）について、その早期具現化と、市民に明確に公表することを目的として、新たなプランづくりを進めています。
このプランは、現在の第５次鹿沼市総合計画の基本計画ファースト・ステージ部分に相当する施策展開の追加修正版としての性格、そして、次期計画につなげるプロローグとしての役割を持つものです。
プランづくりに際しましては、「車座集会」をはじめとする、多くの市民の声の反映を大前提とし、市民・企業、そして市職員等の様々な提案を集約して「（仮称）新・まちづくり実行プラン（案）」としてまとめてまいりました。
市民の皆様の声をより一層反映したプランにしていきたいと考えておりますので、多くのご意見をお寄せくださいますようお願いいたします。」
つまり、これは阿部前市長の下で2007年3月に策定された「第5次鹿沼市総合計画」の
「前期計画」（2007〜2011）の見直し案ということです。
「第５次鹿沼市総合計画ＫＡＮＵＭＡステップ・アップ・ビジョン」については、こちらで見ることができますが、
そのうち前半五年の計画がすでに前市長の下で開始されていたのですが、
市長が交代したことにより、新市長の選挙公約などを取り入れて、見直されるというわけです。
この「案」に対しては、市民からの意見を表明することができるパブリックコメントも行われます。
締め切りは２月６日ですので、計画書をよく読み、意見を表明しましょう。
自由に鹿沼市の将来計画に対して意見ができる、貴重な機会です。
この機会を逃さぬよう、多くの人々の声を寄せたいものです。
私もさっそく「案」を検討してみようと思うのですが、
ダウンロードすると全文で５０ページもあり、前の実施計画との比較などもしたいと思いますので、
当ブログでの意見表明には、もう少し時間をください。
でも、皆さんの意見表明の参考になるような記事を書きたいと思っていますので、
なるべく早く記事をUPしたいと考えています。
本日の「下野新聞」には、このことに関する記事も掲載されています。
昨日、新春市長記者会見が開催され、「新・まちづくり実行プラン」の素案を発表した、という記事です。
「福祉充実など１３０事業」と見出しが付けられた記事ですが、
気になるのは「借金５０億円削減「不可能」」という見出しです。
同記事から引用します。
「公共事業見直しで歳出を抑制し達成するとしていた公約の「五年で借金を五十億円削減」は、
プラン実施に向け調査した結果「不可能になった」と述べた。
達成不可能な理由として佐藤市長は
�〃弉茲鮹羯澆靴殖複卞�光線の新駅構想は歳出見込みに組み込まれていなかったため、借金減に直結しない��団塊世代の市職員の退職金支出が多いーことなどを挙げた。
同プランでは、市が持続的に発展するための１３０事業を提示。
一方、中心市街地の新拠点整備事業やハーベストセンター整備、
花木センター再整備などを見直して歳出を抑制し、
２０１１年度末に財政調整基金を現在より３億円増の１１億円とすることを目指すとしている。」
佐藤市長は、市長選の争点のひとつとして財政問題を挙げ、
５年で借金５０億円の削減を掲げていました。
その根拠として、ＪＲ新駅やハーベストセンターなどの見直しによって、５０億の捻出は可能、
と見ていたと記憶していましたので、これは驚きです。
特に、ＪＲ新駅構想が歳出見込みに含まれていなかった、というのは衝撃の情報でした。
阿部前市長は、いったい将来の市の財政について、どう考えていたのでしょうか？
前市長の財政問題に対する姿勢の甘さについては、当ブログでも再三指摘してきましたが、
数十億の経費を要する計画について、予算の見通しもないまま強行しようとしていたとは、
驚きを通り越して開いた口がふさがりません。
これでは、将来の収入の見込みもないのに、多額のローンを組むようなものです。
もっとも、佐藤市長についても、ハーベストセンターの見直しが「ゼロベース」から後退していたり、
南摩ダム計画の中止を表明できなかったりと、姿勢の「ブレ」が感じられますので、
財政問題については、今後も監視が必要だと思います。
なお、２０１１年度末までに３億円増やして１１億円にする予定の財政調整基金ですが、
２００４年度には２１億円ありましたが、２００６年度に７．９億円まで減少していたものです。
財政調整基金は、市の「貯金」に当たり、財源に不足が生じた際に取り崩すものです。
これを増やすのは緊急の課題でしたが、とりあえず道筋はついたようです。
その一方で、借金を減らす方は、５０億削減が不可能であれば、どの程度なら可能なのか、
これが気になるところですが、「新・まちづくり実行プラン」（案）の２３ページを見ると、
地方債年度末現在高が、２００７年度末で３１３億円あるところを、
２０１１年度末までに３０３億円に削減すると掲載されています。
つまり、４年間で１０億円削減ということでしょう。
５０億円削減よりは、だいぶスケールダウンしていますので、
その中身について、今後逐次検証していきたいと思います。
今回は、鹿沼市の新しいまちづくり計画が発表されたこと、
そして、パブリックコメントの募集が開始されたことを報告しておきます。
繰り返しになりますが、鹿沼市行政へ意見ができる貴重な機会です。
パブリックコメントに、多くの方の意見が寄せられることを期待します。
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テーマ:
政治・地方自治・選挙 -
ジャンル:
政治・経済
No title
Ａ市民さんへ
返信遅くなり、申し訳ございませんでした。
「見直し」はゼロベースという話だったのが、いつの間にか「ゼロベース」が消えているのが
気になっていたのですが、そういうことだったのですね。
私が一番気になっているのは、地元の人（特に移転された方々）が、
本当にハーベストセンターを望んでいるのか?ということです。
前の記事でも書きましたが、滞在型観光農園は各地に次々につくられており、
一過性のブームが去った後で、「お荷物」施設にならないかが、心配なのです。
アンケートの内容を入手できたら、ぜひ教えて下さい。